18日下午，随着江苏住建厅杜学伦副厅长和江苏移动关懿珉副总经理共同点亮灯塔，江苏省住建系统一体化平信用管理服务平台(以下简称“信管平台”)宣布正式启用。

据悉，新启用的“信管平台”将覆盖住建系统的城乡规划、工程建设、住房建设、市政公用、园林绿化、城市管理等六大行业，它将使省市县管理层级之间信用信息互动，并在住建系统不同职能部门和管理环节中共享共用，从而实现信用信息在时间、空间和行业上的叠加，实施联合惩戒。

杜学伦在致辞中表示，通过信息化手段来加强建设行业信用管理，对推进住建领域诚信体系建设，实现“信息共享”和“管理闭合”起到关键作用。据介绍，目前，平台一期完成了法规解析和结构化法条库，为全省建设系统信用行为认定提供法律法规支撑；构建了全省住建系统一体化处罚系统，通过统一文书格式和编码采集，归集失信信息。同时，通过信用分类规范，认定失信登记；平台的应用将形成住建领域关联企业库、人员库、项目库的信用信息库，向行政许可、行政管理工作提供信用信息服务，把信用信息应用到招投标，行政许可等业务领域，为对失信行为的联合惩戒提供技术支撑。

为此，江苏省住建厅先后制定了信用管理的“一个办法、两个目录”。即《建设系统失信行为管理和惩戒实施办法》、《失信行为分类规范》和《失信行为联合惩戒对应目录》。提出了全省住房城乡建设系统信用体系建设的制度框架，细化了失信行为分类、认定、发布及联合惩戒的规则和措施。“信管平台”将先从工程建设领域率先运用，再逐步扩大到其他管理领域。在行政管理中引入信用机制，有效整合资源，形成管理合力，提高效能。政府部门向社会提供管理中生成的信用信息，使市场信息更加对称和透明，促进市场主体诚信自律；将信用信息应用到住建领域的市场监管中，强化公平公正的市场环境，从根本上规范市场秩序。

可以预计，启用“信管平台”，在行政管理中引用信用机制，将有效整合行政管理资源，形成管理合理，提高管理效能；同时，政府部门向社会提供行政管理中生成的信用信息，可以使市场信息更加对称和透明，促进市场主体诚信自律；将信用信息应用到住房城乡建设领域的市场监管中，可以强化公平公正的市场环境，从根本上规范市场秩序。

2014年12月18日《新华网江苏频道》